3 - Projeto Arara tem proposta inovadora para o planejamento estratégico da Suframa
O presidente do Programa Sociedade da Informação, Tadao Takahashi, falou, na tarde de hoje (11), durante as atividades da 59ª Reunião Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), que acontece em Belém (PA), que a Superintendência da Zona Franca de Manaus (Suframa) terá um planejamento estratégico para os anos 2008-2010. Tadao explicou que o projeto foi batizado de Arara porque foram utilizadas as primeiras letras dos Estados da Amazônia Ocidental – Amazonas, Roraima, Acre, Rondônia e Amapá. “Estamos chamando de Arara porque tem a ver com essa região, que é onde está a jurisdição e atuação da Suframa”. A superintendência é a instituição que administra o Pólo Industrial de Manaus (conhecido como Zona Franca).
O projeto, segundo Takahashi, é para funcionar como um plano plurianual (PPA), mas de forma diferenciada. Para ele, o modelo do PPA não funciona, pois ele é focado no âmbito orçamentário e não estratégico. “É ruim, porque o orçamento no Brasil é propositivo e não impositivo.”
Em entrevista ao Gestão C&T online, Takahashi explica que, pelo fato de a Zona Franca de Manaus, que é um conglomerado de empresas basicamente de eletroeletrônicos e motocicletas, gerar boa parte do ICMS do Estado e da região, há a necessidade de um novo planejamento. “Queremos que esse planejamento estratégico tenha uma cara diferente dos planejamentos típicos, onde a instituição olha, basicamente, para si e o entorno. Queremos olhar primeiro para o entorno e depois para nós”, afirmou.
Para ele, essa nova forma de atuação é para que a instituição passe a atuar em temas complicados. “Como é que o Pólo Industrial de Manaus sai da eletroeletrônica e automotivos para entrar nas áreas de biotecnologia e fármacos?” Para ele, o problema de um pólo, como o de Manaus, é que as atividades são estranhas às atividades da região, o que não é necessariamente ruim, segundo ele, porque é uma indústria limpa, ou seja, não polui. “Mas, quando queremos que isso seja um braço para o desenvolvimento de toda a região ele, [o pólo] deveria ter amarrações com a biotecnologia, com o meio ambiente e uma série de outras vocações da região”.
Em adição ao planejamento, está sendo elaborada toda uma parte de instrumentação para gestão estratégica, tanto do lado do governo quanto do setor privado.Arara
O Projeto Arara está em elaboração pela Suframa e por um grupo que, por meio de convênio com a Universidade Federal do Amazonas, será composto por pesquisadores de outras universidades, como a Unicamp.
Tadao Takahashi explicou que, nos meses de agosto e setembro, serão realizados seminários nos Estados da Amazônia Ocidental, depois, serão analisados os resultados desses seminários e será feita a proposta do planejamento, juntamente com a Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) e outras instituições parceiras. A proposta será reapresentada a todos, pelo portal que será lançado nas próximas semanas e que servirá como um fórum virtual do planejamento.
(Fabiana Santos, de Belém, para o Gestão C&T online)
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